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由於新立法豁免了部分半導體製造廠的聯邦環境審查,半導體項目的進行將變得更加迅速和有效。這可以加速美國本土半導體製造能力的增長,降低對外國供應鏈的依賴性,從而增強供應鏈的穩定性和安全性。晶片法案給予Intel(INTC)、美光(MU)、台積電(TSM)等企業資金支持來建設新的工廠,有助於公司增產計劃及供應鏈掌控更假有利,對於其股價屬於積極的訊號,短期間有望帶動股價走升。
新聞資訊
新法案對半導體工廠的環評豁免
美國總統拜登於10月2日簽署了新立法,豁免部分接受政府補助的半導體製造工廠進行聯邦環境審查。這些補助是根據2022年《CHIPS法案》提供的,總額達到527億美元,目的是在國內加強半導體產業鏈的生產能力。依據原法律,這些項目需要根據1969年通過的《國家環境政策法》(NEPA)進行額外的聯邦環境審查,以取得聯邦許可。新法案的通過意味著這些工廠可以免於進一步的審查,從而縮短許可取得的時間,加速建設進度。
《CHIPS法案》目標和經濟效益
《CHIPS法案》的核心目標是透過政府補助,讓更多半導體工廠在美國建設和運營,以減少對國外供應的依賴,尤其是在半導體晶片生產高度集中的東亞地區,該法案總投資金額高達527億美元。美國商務部已分配了350億美元用於26個項目,包括三星在德州的擴建獲得64億美元,英特爾(INTC)獲得85億美元來擴展其產能,台積電(TSM)獲得66億美元在美國興建新的晶圓廠,而美光(MU)也獲得了61億美元的資助來支持其美國生產線的擴建。
避免延誤的立法目的
美國半導體工業協會表示,這項新法案是為了解決當前產業面臨的環評障礙,若繼續根據1969年環評法進行審查,部分項目可能會因為冗長的程序被拖延甚至中止。這將對美國重振半導體產業和強化供應鏈的戰略目標造成重大影響。該法案的通過獲得了兩黨議員的共同支持,其中包括民主黨的馬克‧凱利及共和黨的泰德‧克魯茲,他們強調該措施的必要性,以確保半導體工廠可以在沒有不必要阻礙的情況下迅速建設。
環保組織的反對聲音
儘管新法案可以促進工廠建設進度,但環保組織如塞拉俱樂部認為,這些審查程序對於保護社區和工人免受半導體製造過程中有害物質的影響至關重要。半導體製造涉及使用各類化學物質,包括溶劑、氣體和重金屬,這些物質一旦未妥善管理,可能會對周邊環境和社區健康造成嚴重影響。因此,環保團體擔心豁免聯邦環評程序可能會導致潛在污染風險增加,對於當地居民和生態系統產生負面影響。
支持與反對的政界聲音
該法案的贊助者馬克‧凱利參議員指出,這項立法是加速將半導體製造業帶回美國的重要一步,並且有助於創造數千個高薪工作,增強供應鏈的穩定性。共和黨的泰德‧克魯茲則表示,通過簡化建設許可流程,此舉將減少美國對中國在半導體供應上的依賴,這對於國家安全至關重要。
然而,也有政界人士對此表示反對。加州眾議員佐伊‧洛夫格倫強調,加州的某些半導體生產地區曾經因製造過程中的污染而留下環境問題,她認為這些問題應該成為教訓,不能再度重演。她指出,根據《國家環境政策法》進行的環評是防止重複過去錯誤的重要工具。對於這些批評,白宮重申將持續確保這些半導體項目的建設符合清潔水源、空氣品質及瀕危物種等聯邦要求,以保護工人和公眾健康。
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