運輸業搶退款風暴！UPS、FedEx、DHL啟動退還IEEPA關稅承諾把錢還給客戶引發川普公開施壓

・ 2026 年 04 月 23 日

UPS、FedEx、DHL等開始向海關申請退回被判非法的IEEPA關稅，並承諾轉給支付關稅的客戶，政經與訴訟壓力升高。

運費帳單上的那筆關稅款，正成為運輸業與政治、法律角力的中心。聯邦最高法院今年二月裁定以1977年國際緊急經濟權限法（IEEPA）徵收的關稅違法後，UPS、FedEx(FDX)與DHL等業者已陸續在美國海關（CBP）上開放的線上申請系統提出退費請求，並公開承諾會把收到的款項返還給實際支付關稅的客戶。

背景與事實：美國海關估計約有1660億美元關稅可申請退還，但只有進口商（importer of record）有權提出申請。FedEx表示「我們已開始提出申請」，UPS與DHL也都表示是在「代表客戶」或協助客戶取回已付的IEEPA關稅。因為關稅常以獨立專案呈現在運費或進口發票上，客戶提出退款的案例基礎相對明確；目前至少已有17件針對企業（含FedEx、Costco與UPS等）的訴訟，要求將退款直接歸還消費者或下游買家。

時程與流程：官方先前估計，單一請求審查約45天，核准後60至90天發放退款，因此實際退款最早要到夏季才會見到支票或款項。業者亦提示，只有在海關先行發款給業者後，業者才會進一步依既定流程向付費方退款。

政治壓力與爭論：川普公開在媒體與社群平臺上批評業者若申請退款會「被記住」，並稱退回的款項可能流向美國對手。美國貿易代表Jamieson Greer在眾院稅務委員會備詢時表示，CBP已開放入口協助申請，並指出部分退款可能回到外國公司，因為進口商中有依賴中國供應鏈的外國廠商；但他否認大多數退款流向「敵人」的說法。此一政治表態使企業在追求法律權益與承受政治壓力間陷入兩難。

分析與評論：運輸公司此舉具有法律與商譽雙重考量——法律上，若關稅確實由客戶負擔，代為申請並轉還款項可避免未來訴訟與消費者索賠；商譽上，公開承諾退款可緩和監管與公眾壓力。然而實務上仍有挑戰：如何確認最終收款人、處理跨國進口商身份、以及界定哪些關稅屬於IEEPA範疇（最高院裁定僅影響IEEPA授權下的關稅，部門或特定產業的其他關稅可能不受影響）。

駁斥替代觀點：針對「退款資金流向敵方」的指控，事實上法律規範明確：退款需由原記錄進口商申請，若該進口商為美國企業或在美境內的實體，退款仍迴流至美國企業帳戶；即便部分外國進口商也能獲利，這反映的是全球供應鏈結構，而非簡單的敵我輸送。另一方面，若企業拒絕代為申請或不轉還，將面臨更多民事訴訟與立法壓力。

結論與展望（行動號召）：受影響的進口商與下遊客戶應立即檢視過往發票與關稅支付紀錄，向承運商或海關確認申請流程與時程；投資人與政策制定者需關注隨後的訴訟結果、CBP核准速度與國會可能的追蹤要求。對運輸業者而言，透明度、明確的退款政策與良好溝通，將是未來數月關鍵的風險管理與聲譽維護措施。