歐洲數位自主力道大爆發：科技資本聚焦，資料雲端主權成核心戰場

・ 2025 年 11 月 17 日

歐洲科技界攜手驅動跨國創新與數據主權，數位自主議題升溫，美中AI巨頭壓力下積極布局歐洲本土俱樂部、完善統一監管力求創造歐洲數位冠軍。

近年來，歐洲在數位自主和科技產業發展議題上持續加溫，積極抗衡美國及中國等全球科技巨頭。隨著歐洲數位自主高峰會於柏林舉行，德國初創協會及法、義、波蘭、捷克及羅馬尼亞等歐洲多個重要新創組織攜手呼籲，歐盟需推動統一規則並打破市場分裂，才能真正培育出本土創新冠軍。

現今科技競爭愈演愈烈，歐洲初創企業普遍面臨資本不足與法規碎片化等障礙。如Verena Pausder（German Startups Association 主席）強調，歐洲必須放大好點子、實現跨境合作與投資。她呼籲建立歐洲單一資本市場，有效動員資金，突破現有「各自為政、難以壯大」的困境，讓歐洲的創新不再只是「小而分散」而是「大而有力」。

在全球AI投資快速成長背景下，歐洲面臨美國（如 Microsoft, NVidia）和中國數位巨頭壓力。本次高峰會除討論技術獨立與自主，更把資料雲端主權推向檯面。業界代表擔憂敏感企業資料流向非歐盟雲端，指這將影響安全及發展潛力。多個協會提出，歐盟若不建立明確便利的跨境併購與投資規則，難以誕生如美國那般全球級獨角獸。

值得注意的是，法國知名能源巨頭 EDF 與大型電信集團 Iliad 聯手投資逾40億歐元，將於舊燃煤廠址開發超大型數據中心，預計於2027年首期供電，這將讓歐洲在雲端及AI算力上取得更加自主的關鍵基礎設施。這樁交易與現場建設，不只是產業轉型的象徵，更是數位主權布局的實質頭號案例，彰顯歐洲傳統產業和新創科技的高度融合。

現階段，歐盟境內共有27國，各自為政的監管新創與數據流動方式，導致入門門檻高、初創企業難以迅速擴大規模。與會組織一致強調，唯有統一監管架構、增進跨國合併、創建歐盟級資本市場，才能真正突破創新瓶頸。對此，也有業內人士警示，若新規過於嚴格或保守，可能造成創新窒礙，形成另一種競爭障礙。

總結來看，歐洲正積極構築數位主權和科技資本市場，透過公私合力、法規適度鬆綁，力圖培養本土冠軍奪回資料分配及雲端主控權。未來幾年，能否平衡安全、創新與市場自由、真正孕育出歐洲級科技獨角獸，將成為全球數位產業格局的重要觀察指標。