三大美國銀行監管機構考慮降低大型銀行的資本緩衝，以促進其在29萬億美元國債市場的交易活動。
近日有媒體報導指出，美國三大主要銀行監管機構——聯邦存款保險公司(FDIC)、聯邦儲備系統(Fed)及貨幣監理署(OCC)，正考慮減少對大型銀行的重要資本緩衝，可能會下調高達1.5個百分點。此舉是因為擔心現行的增強補充槓桿比率(eSLR)限制了這些銀行在龐大的國債市場中的交易能力。
根據報導，該提案將使銀行控股公司的資本要求從目前的5%降低至3.5%-4.5%之間，而其銀行子公司的要求也可能降至相同範圍，相較於現在的6%。2018年，特朗普政府時期的銀行監管機構曾提出類似建議，旨在調整適用於全球性重要銀行的eSLR計算方式。
不過，有專家認為，即使降低槓桿比率，也未必能鼓勵銀行在市場波動時購買國債。前美聯儲政策律師Jeremy Kress指出，在2020年當監管機構暫時排除國債於槓桿比率外時，大多數銀行並未利用這一措施，因為這會觸發對其支付股息和回購股票的限制。
隨著金融市場的不確定性增加，這項提案是否能有效提升銀行持有國債的意願仍需觀察。未來，監管機構預計將徵求公眾對於是否應該在計算中排除國債的意見。此外，聯準會已宣佈將於6月25日召開會議，討論對SLR的修訂，但尚未透露具體內容。
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