中國高調打造「全球南方AI同盟」：美國封鎖下的晶片戰新局

・ 2026 年 07 月 17 日

中國國家主席習近平在上海世界AI大會拋出「AI全球南方合作」構想，宣布提供發展中國家5,000個AI培訓名額並推動多邊合作；在美國出口管制重壓下，Nvidia(NVDA)坦言幾被排除中國資料中心市場，華為則祭出Atlas 950 SuperPoD硬體迎戰，全球AI版圖加速走向陣營化與技術分岔。

中國國家主席習近平在上海世界人工智慧大會發表談話，高調把中國定位為「全球南方在AI領域的合作夥伴」，並強調人工智慧的發展不應是單一國家的「獨奏」，而應是國際合作的「交響樂」。在美中科技角力日益白熱化之際，這番說法不僅是對發展中國家的拉攏，也被視為對美國一連串AI與晶片出口管制的正面回應。

習近平在致詞中宣布，中國將為發展中國家提供5,000個人工智慧培訓及研討機會，並計畫與東協（ASEAN）、阿拉伯國家聯盟（League of Arab States）、非洲聯盟（African Union）等多個區域組織深化AI合作。他表示，中國願以「更開放的姿態、更務實的行動及更長遠的視野」與各方攜手，抓住並應對AI發展帶來的機遇與挑戰。這種以技術合作搭配培訓資源輸出的模式，被外界視為中國在「一帶一路」之後，向數位與AI領域延伸的新版「軟實力」工具箱。

在制度層面，習近平的談話緊接著另一項重要布局。會前一天，來自29個國家的代表在上海簽署協議，決定成立「世界人工智慧合作組織」（World Artificial Intelligence Cooperation Organization, WAICO），並將總部設在上海。雖然外界仍在觀察WAICO的實際權限與治理機制，但中國藉由設立以AI為核心的多邊平台，試圖在現有由美歐主導的科技與標準體系之外，另闢一條規則與話語權的管道，意涵明顯。

然而，中國對外釋出合作訊號的同時，也不忘再度點出科技安全的敏感神經。習近平呼籲各國「增強風險意識」，確保AI「安全可控」，而且「始終在人類掌控之下」，並反對在AI領域「泛化國家安全概念」，或將單一國家的安全凌駕於他國之上。雖未點名，但在美國自前總統川普政府起，透過出口管制與實體清單限制中國取得高階科技，拜登政府2022年又進一步祭出先進運算與半導體設備出口限制的背景下，這番話指向性強烈。

美國的限制已對晶片龍頭Nvidia(NVDA)在中國市場造成實質衝擊。根據該公司年報，在最新一個會計年度結束時，Nvidia坦言已「實質上被排除在中國資料中心運算市場之外」，並指出，這種有效的市場封鎖讓競爭對手得以在中國建立更大的開發者與客戶生態系，從而在全球範圍內對Nvidia形成挑戰。這一段罕見坦率的描述，凸顯出口管制不只傷及中國企業，也重塑美國科技巨頭本身的全球競爭版圖。

在外部壓力與市場空缺的推動下，中國本土廠商正加速補位。華為（Huawei）在同一場上海AI活動中展示Atlas 950 SuperPoD「超級節點」，強調可以串接多顆晶片，提供大型資料中心建設與大模型訓練所需的算力。雖然相關報導並未詳列其晶片規格與實際效能對比，但華為公開將產品對準「大規模模型訓練」應用場景，意在回應美國鎖定的高階運算晶片缺口，試圖在AI基礎設施層面打造一套相對獨立的中國方案。

這種「一邊被封鎖、一邊自建體系」的態勢，使全球AI產業鏈正面臨明顯的陣營化風險。一方面，美國主導的限制措施，從禁止向中國出口特定高階GPU，到收緊半導體製造設備輸出，目標是減緩中國在高性能運算與軍民兩用科技上的突破；另一方面，中國則透過政策扶植、國產硬體研發與對全球南方的技術合作，尋求建立不依賴美國供應與標準的平行體系。兩股力量交錯之下，未來AI技術與生態很可能走向明顯的「雙軌化」。

對於發展中國家而言，中國提出的5,000個AI培訓與研討名額，以及與多個區域組織的合作承諾，確實提供了一條較低門檻切入AI技術的路徑。支持者會主張，與其被排除在美歐高科技供應鏈之外，不如善用中國願意提供的資金、設備與人才培訓，快速補上AI基礎建設與人力缺口。但持保留態度者則擔心，過度倚賴任何單一陣營的技術與平台，可能導致新的依賴與鎖定效應，使本就弱勢的數位主權更形脆弱。

值得注意的是，習近平雖然強調反對「泛化國家安全」，但同時也提出AI必須「安全可控」與「在人類掌控之下」等原則。這反映出中國在國內一方面積極推動AI產業發展，另一方面又透過演算法與內容監管等手段，強化對技術應用方向的管控。對外喊出多邊合作與開放姿態，對內落實高強度治理，形成一種帶有中國特色的AI治理模式，也將在未來國際規則談判中，與歐美強調個資保護與企業自律的路線產生碰撞。

從全球市場的角度來看，Nvidia等美國科技企業雖然短期內在中國市場受挫，但也可能因此被迫加快在其他地區布局，尋找替代成長動能；中國業者則藉由本土需求與政策支持，嘗試在高階算力與AI基礎設施上追趕甚至部分替代美系產品。短期內，這種競逐將為企業與投資人帶來高度不確定性；長期而言，世界將面對的是一個標準、平台與供應鏈可能愈來愈分裂的AI格局。

總體而言，中國此次在上海藉由習近平談話與WAICO架構，釋出「要做AI國際合作組織者與資源提供者」的明確訊號；美國則透過出口管制鞏固技術優勢與安全邊界。在兩強角力下，全球南方國家如何在安全與發展、依賴與自主之間取得平衡，將是接下來數年AI地緣政治中最關鍵、也最難回答的問題。