AI軍工角力升溫：Anthropic反擊五角大廈黑名單，美中科技監管戰線全面拉長

・ 2026 年 08 月 28 日

美國國防部對人工智慧新創Anthropic祭出「供應鏈風險」黑名單遭聯邦法院裁定違憲，凸顯軍方運用AI與企業負責任開發之間的深度矛盾；在Nvidia帶動AI股反彈、美中圍繞伊朗制裁與金融系統角力之際，全球AI監管與國安戰略正進入更複雜的交錯新局。

美國軍方與矽谷AI新創之間的拉鋸戰，正式被搬上聯邦法院檯面。舊金山聯邦地方法院法官Rita Lin裁定，國防部今年將人工智慧公司Anthropic列為「供應鏈風險」的黑名單行為違反憲法第一修正案，引爆華府在國安與言論自由之間如何拿捏界線的重大爭議，也為即將IPO的Anthropic打開重新接觸軍方訂單的大門。

按照法院公開文件，國防部在談判使用Anthropic旗下Claude模型時，希望取得「對所有合法用途的不受限存取」，包括軍事應用；Anthropic則要求明確保證，其技術不得被用於完全自主武器或國內大規模監控。雙方協商破裂後，國防部在三月以「供應鏈風險」名義封殺Anthropic，禁止國防承包商在與軍方合作案中使用其技術，並點名其對政府AI政策「日益敵意」與公開批評，顯示政府試圖以制裁回應科技公司的政策異見。

法官Lin在判決書中直言，國防部行動「並非基於可具體說明的國安理由」，而是「想拿Anthropic作為公開示範」，此舉逾越憲法保障的言論自由以及相關聯邦法規。她指出，政府確實在國安事務上享有一定裁量空間，但「憲法與相關法律都不允許，僅因企業批評政府AI立場，就祭出如此廣泛的懲罰」。此番評語，等同對行政部門近年的「國安擴張」敲響警鐘。

從產業角度來看，這起官司發生的時間點相當敏感。華爾街剛因人工智慧題材再度亢奮：晶片巨頭Nvidia(NVDA)最新一季獲利與營收雙雙大幅優於預期，並釋出強勁成長展望，執行長Jensen Huang更宣稱「AI已走到拐點」，股價單日飆漲8.7%，成為推升標普500與那斯達克再靠近歷史高點的主要動能；另一家雲端軟體大廠Salesforce也在AI加持下交出「史上最佳季度之一」，股價暴漲22.6%，同時宣布擴大與Anthropic合作，將Claude聊天機器人深度整合進自家平台。

在資本市場為生成式AI高歌猛進的背後，軍方卻因Anthropic堅持「不為自主武器與大規模監控背書」而選擇全面封殺，如今又被法院認定違憲，形同暴露美國政府在「要安全、也要創新」這題上缺乏一致框架。Anthropic強調，提出訴訟只是希望「回到被列為供應鏈風險前的商業狀態」，並未要求五角大廈必須恢復合作，但市場普遍解讀，若黑名單最終撤銷，軍方相關標案勢必重新納入潛在成長來源，有助支撐其「近乎創紀錄」的IPO敘事。

與此同時，美國財政與貨幣當局在AI與國安議題上的立場也出現微妙分歧。聯準會主席Kevin Warsh刻意淡化前瞻指引，主張讓市場在利率與資金成本上「多做功課」，但財政部長Scott Bessent則祭出被形容為「economic D-Day」的對伊朗經濟施壓行動，並警告若中國銀行成為將伊朗石油「變現為壓迫工具」的一環，「就會被鎖定」。這種在金融制裁上愈趨積極的姿態，與國防部試圖用「供應鏈風險」排除不配合的AI供應商，某種程度反映華府對科技與金融資源的整體戰略思維：視其為可以被動員的國安工具。

不過，華府施壓並非沒有約束。前白宮中國事務官員Ryan Hass就指出，Bessent在被問到是否真會重擊中國大銀行時反問「為什麼我要炸掉全球金融系統？」這句話，讓北京判斷美方不太可能對大型金融機構下重手，反而將伊朗次級制裁視為「表演成分居多」。同樣的邏輯也可套用在AI供應鏈：若政府對像Anthropic這類已深度嵌入企業軟體生態的關鍵玩家過度出手，勢必反噬自身科技競爭力與國防現代化。

從產業內部看，這次判決也為AI公司與政府合作提供一面鏡子。Anthropic在談判中要求的是極具代表性的「紅線」：拒絕讓模型成為自主殺傷系統與大規模監控工具。這種「負責任AI」訴求近年在企業界愈來愈普遍，連帶影響投資人與客戶的風險評估；與此同時，國防機構則強調在合法範圍內需有最大彈性，以因應戰場與情蒐需要。當雙方價值觀差距無法透過合約條款調和，就容易走向以制裁與訴訟相互試探底線的局面。

也有國安派人士擔心，法院限制政府標記「供應鏈風險」的空間，恐讓真正有安全疑慮的科技供應商更不易被排除。不過，Lin法官的裁決並未否定政府保護供應鏈的權限，而是要求相關行動必須建立在具體、可說明的安全風險上，而非企業對政策的批評，這對未來如何設計AI出口管制、軍用演算法採購標準，反而提供清晰的法律路線。

在全球AI競賽加速的背景下，美中之間圍繞伊朗制裁、金融穩定與科技管控的角力也愈來愈複雜。中國官方對美方伊朗次級制裁目前僅以「採取一切必要措施」籠統回應，並強調仍在為Trump與習近平（Xi Jinping）的高層會晤做準備，試圖在戰略競爭與有限合作之間維持平衡。對北京而言，一方面要避免金融系統遭到重擊，另一方面也要守住在AI與高科技領域的長期布局。

展望後續，Anthropic在華府與舊金山兩地的訴訟尚未完全落幕，但這次勝訴已清楚傳達訊號：當政府試圖將AI公司納入國安戰略工具箱時，必須接受司法與社會對「界線在哪裡」的檢驗。對企業來說，如何在追求市場與軍方訂單之際守住自身負責任AI原則，將成為品牌價值與長期競爭力的關鍵。對投資人而言，在Nvidia、Microsoft(MSFT)等巨頭持續主導硬體與雲端版圖之餘，這場關於監管、國安與倫理的攻防，正在悄悄重塑AI產業的風險定價與成長敘事，值得長線密切關注。