白宮擬強化USMCA汽車在地化要求：82%區域門檻＋50%美國零件，車廠警告成本飆升與投資不確定性

・ 2026 年 05 月 30 日

提案將區域來源門檻從75%提高到82%，並要求其中50%為美國供應，車廠憂生產延宕與車價上漲。

白宮正推動在美國、墨西哥、加拿大貿易協定（USMCA）中提高汽車零組件的在地化門檻，若成功，將迫使美國汽車製造商大幅調整供應鏈與生產佈局。根據華爾街日報引述的訊息，現行規定為75%零件來源於北美可免關稅，白宮擬將門檻提高至82%，並要求其中至少50%必須來自美國供應商；不符合者仍面臨25%進口關稅。

背景與現況：USMCA於前任政府時期生效，原本旨在鼓勵北美供應鏈整合。此次修訂主張進一步擴大「本地化」比例以促進美國製造與就業，但談判仍在進行——美墨貿易代表團目前於墨西哥城就相關條款協商，會議預計持續到7月。

汽車業反應與風險：通用(GM)執行長Mary Barra公開警告，若迅速提高地區內容要求，將損及美國競爭力並使資本投入難以規劃；她強調「我需要的是明確性，然後是一致性」，並指出供應鏈與生產線的重設通常需5至6年。車廠普遍擔心短期內無法完成材料與產線轉換，恐導致生產延誤、成本上升與終端車價提高。訊息傳出後，通用與Stellantis股價回落，福特則因能源儲能業務利多相對抗跌。

利弊分析：支持者指出，提高美國零件比重有助於增加國內就業、縮短關鍵零組件供應風險，並強化產業鏈自主性；反對者則以成本、時間及國際競爭力為由反駁，強調部分價格敏感的入門車型在美國生產可能變得無利可圖。事實上，將75%門檻提升至82%與設定50%美國來源，可能對勞動密集與零件進口高度依賴的供應商帶來顯著衝擊。

替代方案與回駁：業界建議分階段逐步提高門檻、提供稅收抵免或補貼以緩衝過渡期，並設立例外條款以保護關鍵或短期無替代來源的車款。政策制定者則可回應，若無配套誘因與時間表，單純提高門檻確實可能達不到促就業與維持供應穩定的雙贏目標。

結論與展望：談判結果將影響車廠投資決策、消費者車價以及北美汽車產業競爭力。為避免市場震盪與長期投資流失，建議政府在推動門檻調整時同步提出明確時程、過渡期安排與配套獎勵，並與產業協調技術升級與供應鏈在地化路徑。未來數月的談判與最終條款將是投資者、車廠與消費者密切關注的關鍵。