
美國加大對中國製車輛及車載科技的關稅與管制力道後,Ford(F)與 General Motors(GM) 宣布將陸續把 Lincoln Nautilus 與 Buick Envision 等豪華車款生產線,從中國撤回美國。此舉不只牽動車廠成本與售價,更可能改寫未來十年的北美汽車製造版圖與供應鏈結構。
美中貿易緊張在汽車產業再掀巨浪。面對高額關稅與「Connected Vehicle Rule」對中國技術的限制,美國車廠正在做出十年前難以想像的選擇:把原本外移至中國的高階車款產線,重新搬回美國本土。
Ford Motor(F) 執行長 Jim Farley 接受路透專訪時坦言,把 Lincoln 車款的生產自中國移回美國,是一個「困難但必要」的決定,核心目的就是要強化美國汽車製造基地。現階段,Lincoln Nautilus 是 Ford 從中國輸美的主要車型之一,而在新關稅架構下,這款休旅車被課徵高達 52.5% 的關稅,幾乎直接掐住毛利空間,逼得車廠必須重新思考全球產能布局。
Farley 表示,公司是在拜登政府關於對中國車輛徵收新關稅政策明朗後,第一時間就做出調整決策,「我們很清楚他們的政策方向,也知道這對 Ford 代表什麼」,他說。雖然 Ford 尚未公布未來 Lincoln 具體將在哪一州設廠生產,但已明確表示,2030 年起部分 Lincoln 車型將改在美國製造,並優先供應美國市場,作為整體擴產計畫的一環。
這波「退中進美」並非 Ford 獨舞。老對手 General Motors(GM) 也已宣布,旗下 Buick Envision 將自 2028 年起,從中國移回美國生產。兩大車廠前後表態,等於為美國豪華車市場送上清楚訊號:在關稅與科技管制雙重壓力下,依賴中國供應高階車款的時代,正在加速落幕。
關鍵變因之一,就是美國政府對中國車輛的高額關稅,以及針對「連網車輛」的全新管制規則。除了傳統燃油車,從中國輸入的電動車同樣面臨沉重稅負,拉高成本的同時,也讓消費端售價難以下調。更棘手的是「Connected Vehicle Rule」:這項規定禁止美國車輛使用部分中國車載科技與硬體,等於在零組件選擇上畫出新的紅線。
Farley 坦言,兩項政策都促使 Ford 做出移產決策,但真正推動公司行動的,是關稅本身。當主要熱銷車款被課超過五成的關稅,任何規模化進口策略幾乎都失去經濟意義;對車廠來說,唯一能維持競爭力的選項,就是把產線拉回美國,以國產身分避開進口稅負,同時爭取政策優惠與形象加分。
從政策角度看,美國商務部與政府官員也樂於見到車廠「回流」。報導中,美國商務部長在與 Farley 的聯訪裡指出,「Ford 有優勢,國內製造有優勢」,直接點出政府希望透過關稅與管制,把汽車供應鏈往本土拉回,進一步增強就業與製造業競爭力。對政策制定者而言,中國輸美車輛不只牽涉貿易逆差,也扯上國安風險——特別是涉及車載通訊、感測器與資料回傳的「智慧車」生態系。
然而,產線回流並非沒有代價。將 Lincoln Nautilus 與 Buick Envision 等車型生產移至美國,意味著車廠必須重新投資工廠、設備與訓練人力,短期資本支出勢必提高。在美國較高的人力與營運成本下,若無法透過自動化與規模化生產攤平費用,車輛終端售價恐怕難逃上漲壓力,消費者可能得為「Made in USA」支付更高價格。
供應鏈重組也將是長期課題。多年來,中國扮演全球汽車零組件與整車製造中心,從車身鈑件到電子模組,都形成完整產業聚落。如今車廠試圖將部分高附加價值車款產線移回美國,勢必需要在北美重建零組件供應網,對中小供應商是新機會,但也考驗品質與成本是否能快速銜接既有標準。
產業內部也存在不同聲音。有分析認為,關稅政策帶來的成本壓力,可能只是短期現象,若未來美中關係緩和、關稅下修,現在大規模移產恐成資本效率不佳的決策;另一些觀點則指出,車載科技管制與國安疑慮不易在短期內消失,車廠提前布局本土產線,反而是為了未來十年政策風險預先買保險。
整體來看,Ford 與 GM 的最新動向,已不只是單一品牌策略調整,而是美國汽車產業面對地緣政治與產業安全壓力下的集體回應。關鍵問題在於:美國本土製造是否能在成本與技術上重建優勢,同時維持消費者可接受的價格區間?隨著 2028 年 Buick、2030 年 Lincoln 回流時間點逐步逼近,北美汽車市場將迎來一場長期的「產線回鄉實驗」,其成敗將深刻影響未來豪華車與電動車競局版圖。
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