科技人才戰升級!川普政府H-1B簽證新規恐推高人才外流,引發美國AI競爭警訊

美國H-1B簽證費暴增至10萬美金,科技業界憂大幅削弱新創招募力並恐推動中國等海外科技中心崛起。

在美國總統川普(Donald Trump)最新移民政策下,H-1B高技術簽證申請費暴增至10萬美元,震撼科技產業並引發業界強烈反彈。過去,H-1B簽證一直是矽谷等高科技企業汲取全球頂尖人才的基石,其中微軟(Microsoft, MSFT)、亞馬遜(Amazon)、Meta、蘋果(Apple)與谷歌(Google)等美國龍頭企業更是年度前十大雇主。包括微軟CEO Satya Nadella、谷歌Sundar Pichai、特斯拉(Tesla)Elon Musk都曾持有此簽證,凸顯H-1B對美國科技創新不可或缺的地位。

川普政府日前宣布,僱主申請新H-1B簽證須支付單次10萬美元高額費用,雖然現任簽證持有人續簽不受影響,卻對新創企業構成沉重打擊。有產業代表直言:「你很難找到願意支付10萬美元申請費的小型新創公司。」以往H-1B申請只需約2千至5千美元,費率提升等同讓美國新創難以延攬世界頂尖AI、軟體與工程人才。Y Combinator執行長Garry Tan更直批新費用「相當於替海外高科技中心送上大禮」,可能促使優秀人才流向加拿大、歐洲與亞洲,尤其中國持續在AI領域強勢布局,勢必衝擊美國AI技術優勢。

雖然部分大企業如微軟(MSFT)、谷歌資金雄厚,仍有能力吸納高技術員工,但新規將促使企業重新評估和調整招募策略,甚至加速海外設研或收購計畫,導致美國本土研發動能分散。專家呼籲,政策或將促使大廠將部分職位外包或設立海外分支,進一步削弱美國吸引全球精英的傳統優勢。美國企業近年在AI領域投入巨資,例如Meta砸重金聘請頂尖AI科學家,意欲在全球AI競賽中爭取領先。然而高額簽證費用可能讓人才選擇留在母國或移居至加拿大、歐洲等更具吸引力的科技重鎮。

值得注意的是,川普政府提議未來H-1B分配將以工資等級加權排序,取代現行隨機抽籤制,標榜提升高價值人才錄取機會。有業界大咖如Netflix創辦人Reed Hastings、OpenAI執行長Sam Altman表示支持「精英導向」改革,認為可提供高技術職缺更多入選確定性。不過,多數專家警告此舉恐斷送美國新創的全球競爭力,加深人才外移,打擊AI、半導體等關鍵技術的培養與創新。

總結來看,川普政府的H-1B新政雖然旨在提升美國高技術職位薪酬競爭力與透明化選才,但高額費用與加權機制無疑將對新創企業、AI人才密集產業帶來實質阻礙。隨人才外流與AI競爭進一步白熱化,美國將面臨招募與創新瓶頸,未來全球科技主導權將更加撲朔迷離。

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