
美國最高法院在 2026 年 2 月 20 日以 6 比 3 的票數裁定,川普政府利用《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)推動的大規模全球關稅屬於非法 。最高法院認定總統在未獲國會明確授權下,超越了職權範圍 。對於關注美股與總體經濟的投資人來說,這絕對不是單純的政治新聞。關稅的變動直接牽動著企業的獲利潤、通膨的預期,以及聯準會(FED)未來的貨幣政策路徑。要建立穩健的資產配置實戰框架,理解這場關稅風暴的來龍去脈是不可或缺的關鍵。本篇文章將為投資人深度拆解本次關稅事件的核心重點與未來展望。
IEEPA 被封,白宮立刻改走 122 條款
最高法院裁定出爐後,川普強烈抨擊該裁決,並立即依據《1974 年貿易法》第 122 條,宣布自 2 月 24 日起對全球加徵 10% 臨時關稅 。這項新政策明確設計了「不疊加」原則:將維持現有依據 301 條款與 232 條款所徵收的進口關稅,已受規範的商品不會疊加這層全球關稅 。
緊接著,川普在社群媒體上宣布,將新的全球關稅稅率從 10% 提高至 15% 。投資人必須把 122 條款視為「橋接工具」:它能快速接住 IEEPA 的空窗,但它本身有 150 天的時間上限 。川普已暗示,在接下來幾個月內,政府將透過 301 條款的調查,頒布新的長期關稅 。
判決公佈當下,市場情緒暫時獲得舒緩,美股出現小幅上漲,美元走軟,而美國公債殖利率則小幅走高 。這顯示市場對於企業短期關稅壓力減輕抱持正面態度,但也隨即意識到,華盛頓接下來的政策走向將充滿極大的不確定性 。
先搞懂 232、301、122 條款

在 IEEPA 關稅宣告失效後,白宮並沒有退縮,而是迅速轉向其他的法律工具 。作為聰明的投資人,我們必須搞懂以下三大核心條款,才能看懂接下來的貿易戰劇本:
232 條:國安名義,針對產業,常帶長尾
由商務部調查,一旦被認定涉及國家安全,總統可課關稅或配額。你提供的資料包提到,美方已用 232 對特定高階 AI 晶片與半導體設備課稅,並把銅、木材、卡車、關鍵礦產、多晶矽等列為調查或可能擴張的方向。若某品項被納入 232,企業通常不會期待短期回撤,供應鏈移轉與資本支出調整會拉很長。
301 條:對不公平貿易報復,速度慢,但法律韌性較強
由美國貿易代表署調查後才能加徵關稅,因此程序完整、耗時較久,但也更能承受司法挑戰。IEEPA 路線被否決後,川普指示啟動新一波 301 調查,就是要把臨時措施轉成中長期可持續的關稅架構。
122 條:臨時全球附加費,快,但有期限
適用於國際收支或貿易赤字情境,可對進口加徵最高 15% 附加費,原則上最長 150 天,延長需國會同意。它的投資意涵在於「短期稅率看得到、長期政策看不到」,因此估值波動通常會放大在依賴進口成本、庫存週轉、以及定價權較弱的產業。
川普關稅戰時間線整理
把時間線展開來看,能看到一條更清晰的軌跡:
- 2025 年 4 月以來:川普的關稅政策促使企業調整供應鏈,許多公司將產線轉移至墨西哥、越南和印度等地 。
- 2026 年 2 月 20 日:最高法院裁定 IEEPA 關稅違法,但未處理退款問題 。同日,白宮改走 122 條款,宣布全球 10% 關稅,並列出符合《美墨加協定》(USMCA)的商品可獲豁免 。
- 2026 年 2 月 21 日:川普將 122 稅率拉到 15% 上限,並釋放訊號將由 301 條款接手長期架構 。
未來幾個月的焦點,將從單純的「稅率數字」轉向「哪些品項被納入長期條款」,前者影響市場情緒,後者影響產業結構與企業獲利模型。
判決後對企業的影響,退款不確定性與定價混亂
這次判決對企業的衝擊,核心不在於稅率瞬間歸零,而在於巨大的營運與財務不確定性。各大跨國公司的管理人員紛紛設立作戰室,利用演算法模型評估不斷變化的貿易參數 。
- 作戰室重啟:各大企業高層紛紛在週末重返「作戰室」,透過演算法與模型,在幾小時內快速評估新舊關稅交替對供應鏈與定價的連鎖反應 。
- 千億美元退稅大戰:最高法院並未明示先前依據 IEEPA 徵收的約 1,330 億至 1,600 億美元關稅是否應全額退還 。為了確保優先退款資格,包含好市多 (Costco) 在內的進口商已經向法院提起訴訟 。
- 進退兩難的定價策略:美國財政部長警告相關訴訟恐曠日廢時 。企業目前面臨兩難:究竟該繼續向供應商支付稅金,還是該接受消費者要求退回因關稅而上漲的價差 ?這將直接影響美股零售與製造板塊近期的財報表現。
各國反應:日本選擇履約,歐盟先踩剎車
在 IEEPA 路徑被否決後,各國關注的是美國接下來的法源會把談判空間放在哪裡。
- 日本態度偏向「繼續履約」:日本政府承諾在 2029 年 1 月前對美投資 5,500 億美元 。首批項目包含軟銀投資的 330 億美元俄亥俄州天然氣電廠、21 億美元的德州原油出口設施,以及 6 億美元的喬治亞州人造鑽石工廠 。日本透過龐大投資確保自身經濟安全,並作為換取汽車關稅調降及豁免的談判籌碼 。
- 歐盟轉向「先暫停、再觀察」:歐盟於 2 月 5 日正式宣佈,將針對美國鋼鋁關稅的報復性措施延長暫停至 8 月 6 日。然而,因應美方改採 122 條款帶來的混亂,歐盟議會貿易委員會主席提議暫停《美歐貿易協議》的批准程序。歐盟強調「協議就是協議」,若美方破壞平衡,將可能重啟報復清單,法國更敦促動用反脅迫工具限制美企進入歐盟市場。
川普的下一步
川普後續的動作是三段連續操作:短期用 122 條款把稅率撐在 15%;中期加速 301 調查將臨時稅率轉為長期清單;同時持續用 232 條款盯住半導體等戰略物資。
至於台灣的影響,整體而言是「衝擊可控」。原因在於台美雙方已於農曆年前 2026 年 2 月 13 日簽署《台美對等貿易協定》(ART) 。這項協定確保台灣享有 15% 對等關稅「不疊加」的待遇,並且在 232 條款下獲得美方承諾的最惠國待遇 。這為台灣的半導體與科技供應鏈提供了強大的防護罩。
在目前的局勢下,建議投資人密切追蹤財報季中的三大指標:進口零售商的毛利率指引、庫存天數,以及管理層對「關稅是否可回收」的財測揭露方式。這三項數據將會更直接反映企業的真實股價。
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