DOJ撤調後破局？提利斯放行華許提名，聯準會領導權疑雲或將平息

・ 2026 年 04 月 27 日

司法部終止對鮑威爾調查，參院共和黨領袖提利斯同意推進華許提名，市場不確定性緩解。

美國參議員湯姆·提利斯（Thom Tillis）週日表示，司法部（DOJ）終止對聯準會（Fed）主席傑羅姆·鮑威爾（Jerome Powell）的刑事調查後，他將允許前聯準會理事凱文·華許（Kevin Warsh）的主席提名程式繼續推進。提利斯先前曾承諾，只要對鮑威爾的調查未結束，他將阻擋任何提名；如今改變立場，為華許在參院的確認鋪路。提利斯在NBC《Meet the Press》節目上說：「我準備繼續進行對華許先生的確認。我認為他會是很棒的聯準會主席。」

背景與事實： - 今年1月，鮑威爾披露司法部對他在華盛頓兩處聯準會建築、總額約25億美元（$2.5 billion）整修案的處理方式展開刑事調查；鮑威爾形容該調查為恐嚇，並質疑其政治動機，稱其為施壓聯準會降息的廣泛企圖一部分。 - 隨後，一名聯邦法官對相關傳票發出阻擋令。上周五，美國律師—根據報導為Jeanine Pirro—表示司法部將終止該刑事調查，並將此事轉交聯準會督察長（inspector general）進一步審查；督察長已在審視相關工程專案。 - 若流程順利，華許有望在5月15日之前獲得參院確認——那天也是鮑威爾主席任期到期之日。鮑威爾曾表示，若華許未在期限前確認，他會暫時留任主席，或在其現有理事任期內繼續留在理事會。

政策主張與資格：華許為前聯準會理事，提名人與支持者強調他的金融與政策資歷。華許承諾檢視聯準會的政策框架，並在非貨幣議題上與政府其他部門更緊密協調，顯示他可能採取較為結構化的政策檢討與跨部門溝通路線。提利斯在確認聽證會上形容華許的資歷「無可挑剔」，這一評價也成為其放行提名的重要政治依據。

市場影響與分析：此一進展對投資人與市場而言具重大意義——在利率、通膨與經濟成長等不確定性仍高的情況下，減少央行領導層的不明朗，有助於市場回歸對貨幣政策走向的基本面判斷。若華許順利接任，市場可能短期鬆一口氣，政治幹預央行的疑慮降低，投資者可更專注於聯準會的利率決策與經濟資料。不過，華許如要檢討政策框架，實際路徑與時機仍會影響利率預期與資產價格。

異議觀點與駁斥：反對者（包括民主黨全黨反對）擔憂華許的政策傾向或與現行路徑產生摩擦，並質疑司法部撤調是否真正消除所有政治影響的疑慮。此外，將案件轉交督察長意味著仍有未了事項，若督察長調查揭露新問題，政治與市場不確定性可能再起。對此，支持者反駁指出：一方面聯邦法官已對相關傳票發出阻擋令，顯示初步司法程序上對調查的限制；另一方面，提利斯與其他支持者強調華許的專業與經驗足以應對過渡期的政治壓力，且司法部正式終止刑事線索可視為關鍵障礙已被移除。

總結與展望（行動號召）：提利斯放行提名後，短期內關鍵觀察點包括參院銀行委員會與全院的表決進度、聯準會督察長對整修案的後續調查結果，以及華許如任命成功後對政策框架檢討的具體計畫。投資者與政策觀察者應密切追蹤參院投票時程、聯準會即將發布的會議紀要與經濟資料，以評估新任或現任領導人對利率路徑與通膨管理的實際影響。若確認過程平穩，市場不確定性可望下降；若督察長發現新問題或參院表決出現意外延宕，則相關風險仍需被納入評估。