美國銀行正式踏入加密資產基礎建設時代：OCC新指引燃起金融革命熱潮

・ 2025 年 11 月 19 日

美國金融監管機構推出突破性指引，國家銀行可持有加密資產以支付區塊鏈網路費用，標誌加密基礎設施正式融入主流金融體系，為銀行業與新金融科技帶來深遠影響。

美國貨幣監理署（Office of the Comptroller of the Currency，OCC）日前發布具劃時代意義的 Interpretive Letter 1186，正式澄清國家級銀行可在合法合規前提下持有加密資產，目的在於支付區塊鏈網路費用及測試區塊鏈平台。此舉不僅為銀行業首次注入明確合規指引，也為加密資產融入既有金融體系打開嶄新大門。

在過去，銀行業對於加密資產的態度始終呈現謹慎圍觀，多數金融機構受限法規，僅能探討加密資產託管業務而無法直接參與基礎區塊鏈操作。OCC本次新解釋信件，明定銀行能用少量原生代幣（如Ethereum等），支付區塊鏈運行所需的『gas fee』，也允許在測試相關平台時持有必要加密資產，徹底解決傳統金融在推動去中心化金融（DeFi）、資產代幣化及新型託管服務時的實務障礙。

這份新指引是在接續今（2025）年五月 Interpretive Letter 1184 及更早2020年相關規範下完成，OCC明確重申，銀行可依客戶指示買賣託管加密資產，並可向第三方委外相關業務，且全部操作須符合高度的風險控管。彙整2025年一系列解釋，銀行不僅可向客戶提供加密資產託管與執行服務，現今更能『親自參與』區塊鏈基礎運作，逐步建構出完整金融數位資產作業流程。

此政策延伸效應深遠。首先，銀行可持有區塊鏈原生代幣，意味傳統金融機構得以自主開發、測試並運行區塊鏈基礎設施，布局資產代幣化、跨境快速結算及智能合約等新世代服務。Bloomberg Law指出，OCC的裁示徹底移除主流銀行在區塊鏈應用上的技術與合規瓶頸，有助美國金融產業加速融入WEB3與加密經濟圈。

業界領袖也紛紛表態。Coinbase(COIN)執行長 Brian Armstrong 於十月表明，若銀行能正式持有並運作加密資產，將大幅促進機構級客戶直接接口鏈上經濟，為新金融時代「打通任督二脈」。同樣知名的 ARK Innovation ETF(ARKK)創辦人 Cathie Wood 於2025《Big Ideas》報告指出，傳統金融若接入區塊鏈，將成為加密大眾採用的「基礎管線」。更有比特幣重要支持者 Michael Saylor 認為機構採用比特幣已是不可逆趨勢，銀行與企業遲早都將配置加密資產。

然而，部分金融法律專家也提醒，目前業界對於銀行持有加密資產的管理細則仍在逐步完善，任何新業務都需落實『安全穩健、市場透明』原則並持續回應洗錢及風險管理要求。未來銀行如何在創新與風險之間平衡，將是金融市場的重要觀察指標。

綜合來看，美國OCC此番舉措，強化銀行業界進入加密基礎設施的合法合規基石，既促進傳統金融升級，也為加密產業開創廣闊機遇。展望未來，隨著各大機構加速進入區塊鏈賽道，比特幣、以太坊與各類金融代幣恐將成為銀行資產配置新常態，金融市場的版圖勢必迎來根本性革新。