美企裁員潮蔓延醫療與食品產業：Centene大規模優退、JBS關廠震撼就業市場

CMoney 研究員

・ 2026 年 06 月 16 日

美國就業市場表面穩健，卻迎來結構性裁員與關廠壓力：醫療保險商Centene對約6.1萬名員工祭出優退方案，肉品大廠JBS USA關閉兩座工廠，反映醫療給付縮水、消費結構與供應鏈重組下的產業洗牌。

美國就業數據仍然亮眼，但來自醫療保險與食品製造兩大產業的最新動作，正悄悄改寫勞動市場結構。健康保險巨頭 Centene(CNC) 宣布，將對旗下約6.1萬名員工中的「大多數」提供買斷（優退）方案；同一時間，全球肉品龍頭 JBS USA 則決定關閉兩座美國工廠，包括田納西州孟菲斯的 Empire Packing 與賓州 Souderton 牛肉廠。表面看似零散的個案，背後其實是醫療財政壓力、產能重整與成本控管交織下的產業裁員浪潮前兆。

先看醫療保險端。Centene 在今年第一季財報中坦言，旗下「at-risk」醫療保險會員總數季減至約2630萬人，其中個人保險市集（marketplace）會員更重挫約36%，降至約360萬人。會員減少意味保費收入縮水，CEO Sarah London 在給員工的內部信中直言，「當我們的會員結構發生變化，我們也必須相應調整組織」，為大規模優退提前定調。以醫療保險業高度仰賴規模經濟和管理費比例來看，會員基數的突然下滑，幾乎必然對後台人力與營運架構帶來壓縮壓力。

更具結構性風險的是公共財政。Centene 最大業務來自 Medicaid，然而美國國會已在 2025 年通過數十億美元的給付刪減，未來幾年勢必衝擊公司在各州的補助型保險合約與盈利能力。對一家高度依賴政府給付的保險商而言，這不只是短期景氣波動，而是業務天花板被硬生生壓低。市場解讀，這次優退不單是應對會員數當下的下滑，更是預先為公共醫療支出緊縮「瘦身」，以免未來利潤被持續侵蝕。

優退方案在勞動市場上的效果存在兩面性。一方面，相較於直接裁員，買斷制度通常附帶資遣金與過渡安排，對企業形象與員工士氣衝擊較小，也有助公司在未來景氣好轉時再度招募。另一方面，若 Centene 大多數員工選擇離開，短時間內恐在特定州別、特定職類（如理賠、客服、IT 支援）造成就業空窗，地方經濟也將承受波動。尤其是以醫療保險為主力雇主的地區，連鎖效應不容小覷。

與此同時，食品製造業也傳出重擊。JBS USA 宣布關閉位於孟菲斯的 Empire Packing 工廠，以及賓州 Souderton 的牛肉生產廠。JBS USA 於 2020 年併購 Empire，此次關廠被定位為「調整美國營運網絡」的一環。JBS USA CEO Wesley Batista Filho 強調，這類決策「從來不容易」，公司會以「透明、尊重」態度協助員工尋找新機會。但對當地而言，實質就是直接流失一批穩定製造業職缺，衝擊供應鏈與周邊服務業。

JBS 並未在聲明中細列關廠原因，但從產業角度觀察，美國肉品加工在過去幾年同樣面臨成本上升、需求結構變化與產能重新布局壓力：一方面，勞工成本攀升與食品通膨推高營運費用；另一方面，零售通路與消費者需求偏好調整，迫使企業關閉效率較低或布局不合時宜的廠房，以提升整體網絡利用率。此次同時關閉兩地工廠，顯示 JBS 已不只是局部修補，而是透過關廠集中產能的深度重組。

這兩起事件凸顯出一個共通現象：企業面對結構性壓力時，優先採取的是「人」與「點」的調整，而非大規模對外價格戰。Centene 在會員與政府給付雙重壓力下，透過優退壓縮固定人力成本；JBS 則以關閉實體場址壓縮產能與資本支出。對投資人而言，這些決策短期可能帶來重組成本與一次性支出，但中長期有助改善營收／人力與產能利用率等關鍵指標。

當然，勞工端承受的衝擊更為直接。Centene 的員工多屬白領與醫療相關專業職類，在目前美國服務業與醫療相關職缺仍相對吃緊的情況下，重新找到工作難度相對可控；但 JBS 關廠所在的孟菲斯與賓州社區，則恐面臨藍領製造業職位驟減、技能轉職門檻較高的壓力，對地方政府的再就業與職訓提出更高要求。

值得注意的是，與此同時，部分與房地產或高股息相關的資產卻傳出相對樂觀訊號。Hoya Capital 總裁 David Auerbach 指出，在利率居高不下與市場波動加劇之際，美國 REIT 仍展現韌性，股利持續成長、併購交易活躍，甚至將製造住宅（manufactured housing）視為解決住房負擔危機的長期解方，並點名 UMH Properties(UMH)、Equity LifeStyle Properties(ELS)、Sun Communities(SUI) 等標的。這反映出，就算實體經濟出現局部裁員與關廠，資本市場仍在尋找能穩定配息、長期受結構需求支撐的資產。

綜合來看，美國勞動市場短期仍受消費與投資支撐，但來自醫療保險財政緊縮、食品製造產能重整等結構性壓力，正逐步轉化為優退、裁員與關廠決策。未來一到兩年，關鍵在於：第一，公共醫療支出的刪減是否持續擴大，迫使更多保險商跟進瘦身；第二，食品與製造業的產能調整會不會擴散到更多州別與供應鏈環節；第三，地方與聯邦政府能否透過職訓、轉職補助與產業引導，將這波「結構性人力釋出」轉化為新興產業的勞動供給，而非淪為長期失業。眼前的幾起優退與關廠案例，恐怕只是美國產業結構重組的起手式。