費羅維爾建設奪下10.8億美元防洪巨單　聖胡安Rio Puerto Nuevo河道與堤壁大改造

・ 2026 年 05 月 02 日

費羅維爾承攬聖胡安10.8億美元固定價防洪工程，2032年完工，強化城市防洪與在地就業。

費羅維爾建設（Ferrovial Construcción）近期獲美國陸軍工兵團（U.S. Army Corps of Engineers, USACE）授予一項金額為10.8億美元的固定價格合約，負責波多黎各聖胡安Rio Puerto Nuevo洪水控制計畫中的河道底部與堤壁改善工程，預定於2032年4月28日完工。

此案屬於Rio Puerto Nuevo洪水控制計畫的核心工程，資金來自財政年度2018（FY2018）的USACE土木工程款項。該區域歷來為聖胡安重要的都市排水與防洪走廊，颶風與大雨事件曾造成嚴重淹水與財產損失，本次工程旨在提升河道通水能力與堤防結構，降低未來洪害風險，並改善城市防災韌性。

合約採固定價格（fixed-price）結構，對承包商而言既有利也有風險。一方面，固定價鼓勵承包商提升工程效率、控制成本，若施工管理與供應鏈穩定，利潤可獲保留；另一方面，在材料價格上漲、勞動力短缺或不可預見地質條件下，承包商須自負超支風險。美軍工兵團作為發包機關，過往在此類大型防洪計畫中扮演嚴格監督與變更管理的角色，通常透過明確的工程規範與變更訂單機制，處理現場不可預見情況，這將是雙方風險分配與合約執行的關鍵。

從地方經濟與社會效果看，此工程可望帶動聖胡安及周邊地區的建築、工程與供應鏈就業需求，並改善基礎設施安全。對城市居民而言，提升河道與堤壁的排洪能力，長期將減少財產損失與居民生活中斷的頻率。對承包方（費羅維爾）而言，贏得此級別的政府防洪合約強化其在美國海外市場的履約紀錄，亦可能成為未來競標同類公共工程的參考資歷。

針對批評與風險的替代觀點，有評論指出固定價格合約在長期、大型基礎建設中可能導致承包商為保利潤而壓縮品質或避開必要的設計細節。對此，應注意美軍工兵團一向採行嚴格監督、驗收標準與環境合規要求；此外，合約通常包含針對現場不可預見地質或環境因素的變更訂單與調整機制，能在一定程度上平衡風險與品質監管。再者，工程設計與前期勘查的充分性，以及承包商的工程管理能力，將直接影響工程品質與時程風險。

總結來說，這筆10.8億美元的固定價合約代表費羅維爾在美國領域拿下的重要土木工程案，短期可帶動當地就業與供應鏈需求，中期將提升聖胡安的防洪能力；但合約的固定價格性質也要求承包商在成本控制、施工管理與風險預防上具備高度執行力。未來關鍵觀察指標包括工程是否按階段達成里程碑、變更單與追加成本的數量與原因、以及USACE在環境與品質監督上的執行情況。對投資者與地方民眾而言，建議持續關注官方進度報告、社群溝通機制與環評執行情形，以確保工程效益與公共資金透明。