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美國財政部長葉倫在周一表示,美國總統拜登和中國國家主席習近平上週在舊金山亞太經濟合作組織峰會期間的高調會面後,仍在台灣地位問題上存在著顯著的分歧。葉倫在CNBC的Squawk Box節目中表示:「習主席確實強調了台灣和中國大陸統一的重要性。他當然表達了透過和平方式實現這一目標的願望。但拜登總統強調,我們對台灣的政策保持不變。」
儘管美國承認中華人民共和國是中國的唯一政府,但也堅持認為台灣是一個自治的島嶼,儘管中國對此有不同主張。即便在上週的會談後,拜登和習近平在這一問題上的僵局可能對軍事局勢產生影響,儘管習近平堅稱他不希望發生軍事衝突。
台灣官員報告稱,近幾個月來中國在台灣周邊的軍事活動不斷升級。在九月份,台灣國防部長表示,中國正在附近部署數十艘軍艦、無人機和轟炸機。官員擔心,中國在台灣周邊的軍事活動可能導致意外對抗並引發全面衝突。美國軍方官員警告稱,中國可能在2027年之前對台灣發動攻擊。他們批評美國未能向台灣提供足夠的軍事支援,以嚇阻中國。
在一封十月份的信中,美國官員寫道:「阻止中國入侵台灣需要將台灣島變成豪豬,儲存大量可以瞄準中國艦隊的武器。」他們還批評內部官僚主義拖延,正在破壞防止戰爭的努力。
拜登提出了一項1,050億美元的援助計劃,其中主要用於支持烏克蘭和以色列,也包括僅為台灣提供的20億美元以及更廣泛的印太地區安全措施。葉倫強調該計劃對美國的國家安全至關重要。然而,任何對台灣獨立的美國支持都可能使其與中國的關係變得不穩定,因為中國認為自己有權統治台灣。
在2022年8月,美國眾議院議長南希·佩洛西訪問台灣,以示對其國家主權的支持時,中國暫停了與美國的軍事溝通。在缺乏這種公開溝通的情況下,美國和中國的海空軍發生了幾次近距離對抗。儘管上週拜登和習近平在會面時同意恢復軍事交流,他們在台灣地位問題上仍存在分歧。
「我們對中國政策有共識,這不會改變。這是我們討論的範圍」拜登在上週會面後的新聞發布會上表示。
上週三,是拜登和習近平一年來的首次會面。在經歷了一年的間諜風波、貿易分歧和差點引發的軍事事件後,使得美中溝通陷入僵局,這是兩國至少在表面上重建合作的重要一步。 葉倫表示,除了台灣問題外,兩國領導人還討論了芬太尼監管、人工智慧、氣候變遷和雙邊經濟關係等領域的合作。在亞太經濟合作組織會議前一周,葉倫還與中國副總理何立峰進行了廣泛的討論,並表示她計劃明年訪問中國。