【關鍵趨勢】一文看懂FOMC會議重點:利率不變、美國經濟穩健擴張

FOMC 焦點總結

聯準會在 1 月 FOMC 會議中,以 10 比 2 的投票結果決定將聯邦基金利率維持在 3.50%–3.75% 區間不變,並未釋出對進一步降息的迫切訊號。這項決策大致符合金融市場在會前的預期,也反映多數決策者認為,目前仍有空間在既有利率水準下,持續觀察經濟與通膨的後續變化。
不過,會議結果本身並未成為市場討論的唯一焦點。在會後記者會上,媒體提問迅速轉向聯準會的政策獨立性問題,使原本技術性的利率決策,被籠罩在更具政治敏感度的討論之中。面對外界關於司法調查與來自川普政府要求降息的壓力,聯準會主席鮑爾明確回應,強調聯準會有能力、也有決心維持政策獨立運作,並表示自己與多數同僚在此立場上態度一致。
鮑爾同時也談及接班議題,直言未來的聯準會主席應避免捲入選舉政治,以維持央行在制定貨幣政策時的公信力與制度穩定性。這番談話,使本次記者會的討論層次,從短期利率方向,延伸至聯準會制度角色與長期政策可信度。
在經濟面評估上,鮑爾指出,美國經濟成長前景相較前次會議已有明顯改善,通膨與就業兩端的風險皆出現降溫跡象。他強調,聯準會目前「處於有利位置」,能夠在不急於調整政策的情況下,持續依據數據判斷下一步行動時機。儘管如此,政策聲明與記者會內容並未為降息時點提供明確指引。
市場反應相對冷靜。政策聲明公布後,美國主要股指一度走弱,最終多數收在接近平盤的位置;債市方面,10 年期美國公債殖利率上升至約 4.25%,2 年期殖利率則小幅走高至 3.58%。利率期貨走勢顯示,市場仍普遍將下一次可能的降息時點,押注在 6 月 16–17 日 的 FOMC 會議,但整體預期已較前期收斂。

鮑爾記者會定調 - 偏鷹

聯準會主席鮑爾在記者會上重申,貨幣政策不預設路徑,將逐次會議依據最新數據調整。他指出,目前政策立場仍能同時因應雙重使命的風險,但在風險排序上,通膨仍是較優先關注的面向。相較於先前對就業市場下行風險的表述,本次談話中,鮑爾明顯淡化對就業惡化的擔憂,使整體政策語氣呈現中性偏鷹。
從通膨指標來看,聯準會偏好的核心 PCE 通膨在 2025 年底約落在 3% 左右,較前一輪高通膨高峰明顯回落,但仍高於 2% 的政策目標。鮑爾指出,商品通膨部分受到關稅影響推升,而服務類通膨已有降溫跡象。這代表通膨結構正在改善,但整體水準尚未達到足以支持政策快速轉向寬鬆的條件。
在就業面,聯準會認為勞動市場已出現放緩跡象,但整體仍維持穩定。失業率大致持平,就業成長雖偏低,卻未出現系統性惡化。會後聲明中,聯準會刪除對就業下行風險升高的強烈措辭,顯示勞動市場目前並未對政策形成迫切壓力。
在記者會尾聲,鮑爾也回應了有關人工智慧對就業影響的提問。他表示,歷史經驗顯示,每一次技術浪潮都會伴隨部分工作被取代,同時也會創造新的職位,過程中難免出現結構性調整與短期動盪。鮑爾強調,從更長期的角度來看,技術進步的核心效應仍在於提升生產力,而生產力的提升,是支撐工資與實質收入成長的基礎。這樣的轉變未必會立即反映在數據上,但隨著時間推移,生產力改善將成為經濟成長與勞動市場調整的重要支撐力量。

投票結果透露分歧,人事議題為關注重點

本次 FOMC 會議以 10 比 2 通過維持利率不變的決議,兩名委員投下反對票,主張立即降息 25 個基點。這顯示聯準會內部對政策調整時點仍存在歧見,但從投票結構來看,延長觀望期仍是多數決策者的共識。整體而言,聯準會選擇在通膨尚未完全回到目標之前,優先維持政策穩定,以避免市場對政策方向產生過度解讀。
人事議題亦成為本次記者會的延伸焦點。儘管鮑爾的聯準會主席任期將於 5 月屆滿,但他在聯準會理事會的個別席位仍有約兩年任期尚未結束。外界因此關注,他是否會在卸任主席後,繼續以理事身分留任,進而影響政策延續性。
對此,鮑爾在記者會上並未給出明確答案。他表示,尚未就個人去留做出決定,並強調相關問題「需要在適當的時間與場合討論」,當下並不願進一步回應。這樣的回避態度,使市場對未來聯準會決策風格的想像空間仍然存在,但短期內,政策主軸仍由現有委員會結構所主導。
整體來看,儘管內部意見並非完全一致,加上未來人事布局仍具不確定性,但至少在目前階段,聯準會仍選擇以耐心與穩定作為政策基調,避免在通膨路徑尚未確認前,過早改變市場預期。

經濟前景評估,成長韌性支撐高利率環境

在經濟展望上,聯準會認為美國經濟仍以穩健步伐擴張。近期公布的數據顯示,整體成長前景相較前次會議已有所改善,無論是消費動能或企業活動,皆尚未出現明顯轉弱跡象。這樣的背景,使聯準會得以在高利率環境下保持耐心,持續觀察通膨是否沿著既有軌道回落,而不必急於釋放偏向寬鬆的政策訊號。
鮑爾同時將視角拉高至更長期的結構性問題,特別點出美國財政狀況的隱憂。他指出,美國聯邦預算赤字的走勢「在路徑上並不可持續」,雖然整體債務水準本身仍具承受力,但在接近充分就業的情況下,財政赤字依然維持高檔,顯示財政結構存在明顯失衡。他強調,這並非針對任何短期市場波動的評論,而是一個終究必須面對、卻尚未被有效處理的中長期問題。
在談及民眾實際感受時,鮑爾也承認,聯準會收到大量關於生活成本與消費壓力的回饋。他表示,對於感受到經濟壓力的家庭而言,聯準會能做的最重要事情,仍是將通膨壓回 2% 的目標水準,因為通膨直接侵蝕實質購買力。
不過,他也指出,消費者信心調查所反映的悲觀情緒,與實際支出數據之間仍存在落差。儘管不同收入階層的消費表現不均衡,但整體消費水準依然保持韌性。鮑爾形容,消費者確實正在調整行為,包括降低品牌檔次、減少購買數量,以及改變消費習慣,但並未出現全面性的支出緊縮。這樣的現象,反映的是對價格敏感度上升,而非需求的急劇崩落。
整體而言,本次 FOMC 會議並未改變利率路徑的大方向,但清楚傳達一項核心訊息:聯準會並不急於降息。在通膨尚未回到政策目標、就業與消費仍具韌性的情況下,政策焦點已從「是否轉向寬鬆」,轉為「高利率環境需要維持多久」。對市場而言,這意味著資產定價將更依賴企業基本面與現金流能見度,而非單純押注政策轉折的時間點。
 
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