英法召集逾40國防長研議「霍爾木茲護航」　海空兵力部署引埃朗強烈警告

CMoney 研究員

・ 2026 年 05 月 11 日

英法週一召開多國會議協調護航計畫，伊朗警告外軍部署將遭決定性回應。

英國與法國將於本週一共同召集來自超過40國的國防部長，討論由多國出兵協助恢復霍爾木茲海峽商航信心的具體軍事貢獻與執行方案，會議重點包括排雷、護航與空中警戒等能力的提供，並擬制定聯合行動的實務細節。英國國防大臣約翰·希利（John Healey）表示：「我們正把外交共識轉化為具體軍事計畫，以恢復霍爾木茲海峽的航運信心。」他將與法方代表凱瑟琳·沃特蘭（Catherine Vautrin）共同主持會議。

背景與現況：霍爾木茲海峽是連線波斯灣與阿拉伯海的重要航道，長期以來對全球能源運輸具有關鍵意義。近年來區域緊張局勢與多起針對商船的攻擊或扣押事件，使通航安全與保險成本上升，促使西方國家考慮組建多國護航或護航支援任務。英法已開始在地中東前置兵力；英國週六宣佈其驅逐艦HMS Dragon將「預置」於中東海域，而法國則在上週將核動力航母戴高樂號（Charles de Gaulle）部署至紅海附近。

事實、意圖與能力評估：參與國被預期提供的能力包括：水雷排除及海域偵測（降低爆炸或障礙風險）、護航驅逐艦或護衞艦以直接伴隨過航船隻、以及提供空中警戒與反潛巡邏來擴大監控範圍。此類混合任務旨在向商界與船東傳遞「航線可安全通行」的訊號，恢復航運量與供應鏈穩定。多國協作的優勢在於資源互補、風險分攤與政治合法性提升；但協調指揮鏈、制定一致的交戰規則(ROE)與維持資訊透明，是該種行動能否成功的關鍵。

伊朗的反對與潛在風險：伊朗副外長卡澤姆·賈裡巴巴迪（Kazem Gharibabadi）在社群媒體上指責外軍部署「是對危機的升級、對重要海域的軍事化」，並宣稱「只有伊朗能為該海峽建立安全」，警告任何外國軍事部署都將遭到伊朗武裝力量的決定性、立即回應。伊朗的立場反映出任務面臨的政治風險：外軍體系進入敏感海域可能導致誤判、摩擦升級，或激發代理人或友軍出面製造緊張。

替代方案與駁斥：支援多國護航者主張，當地安全問題已超出單一國家能力範圍，尤其牽涉國際商業航運與消費市場安全，多邊保護可降低單邊行動的政治爭議並提升實際防護力。反對者則認為，非沿海國家軍事介入恐怕加劇軍事化，反而使海峽更危險。對此，英法主辦方可能強調該行動的「中立性」與「保護商業航運」的目的，並嘗試以透明機制、開放通報與法律基礎回應「軍事化」指控；但若無沿海國（包括伊朗）參與的政治與外交協商，僅靠軍事部署仍難消除其核心疑慮。

結論與展望（行動號召）：本次會議將檢視各國可提供的資產、制定協同行動的法律與操作框架，並決定是否以及如何在海域中部署護航隊形或空中巡邏。未來數日可能見到更多盟國口頭或實際承諾，但此一方案能否在不引發更大衝突下恢復航運信心，將取決於行動透明度、規則明確性，以及是否能同步推動外交管道與區域協商。觀察重點為：會議是否定出共同行動時間表、各國資產的具體列表，以及是否同時啟動與沿海國的聯絡與危機緩解機制。若無外交進展，軍事方案雖能短期提供保護，但長期仍需政治解方以穩定霍爾木茲海峽的通航安全。