歐盟企業永續法遭強烈反彈，大幅退讓恐降低環境規範效力

・ 2025 年 10 月 14 日

歐洲議會法律委員會大幅放寬企業永續新規，受多家企業壓力，現僅大規模企業須強制遵守，引發環保界憂慮規範效力受損。

歐盟企業永續法近期引發全球能資產業者及多家大企業強烈反彈，尤以能源巨頭Exxon Mobil（NYSE:XOM）表達出最直接而尖銳的不滿。根據歐洲議會法律委員會週一投票，原本範圍廣泛、覆蓋多數企業的永續法，現已大幅縮限適用對象，將強制規範僅限定於員工數達5,000人以上，且營收超過15億歐元的大型企業。原始版本中，所有具1,000人以上員工且年營收逾4.5億歐元的企業都必須遵守，變動後，廣度雖縮小，但反映出政商壓力下立法的妥協。

該法規目的在於要求企業於歐盟及非歐盟供應鏈中，減少對環境及人權的負面影響，未遵規者最高可被處以全球營收5%的罰款。然而，Exxon Mobil（NYSE:XOM）執行長Darren Woods再度公開抨擊這套規定，稱之為全球最糟糕、最不負責任的立法。他在倫敦舉行的能源情報論壇上直言，這將嚴重危及歐洲產業競爭力，並強調美國前總統川普（Donald Trump）的能源政策更具平衡，理解能源在經濟發展及民生繁榮中的基礎角色，反觀歐盟法案缺乏務實考量。

法律委員會此舉顯然是回應來自能源、製造等多家跨國企業的密集抗議，企業擔心龐大的合規成本及潛在法規不確定性，恐導致生產轉移至法規較寬鬆地區，進一步削弱歐洲產業根基及就業。各業界代表紛紛警告，若規範過嚴，歐洲將失去全球供應鏈的核心地位，競爭力遭遇雙重打擊。

另一方面，環保及人權團體則高度憂慮放寬新規可能嚴重削弱改革初衷。原本外界寄望於法規能帶動企業減少碳排、重視勞動人權、打造更負責任的供應鏈，現恐僅剩極少數大型企業須強制遵守，造成矯枉過正、保護力不足的局面。法規制定過程中，如何平衡環境目標與產業國際競爭力，成為立法者與利益關係人的持續拉鋸。

展望未來，歐盟若持續在企業永續議題上妥協，恐令全球推動ESG（環境、社會、公司治理）規範動能受阻。究竟歐洲能否維持永續發展的國際領先地位，並兼顧產業競爭及全球治理目標，將是各界高度關注的政策走向。